加快B2C电子商务平台 健全电商规范发展

4月8日，在商务部例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，2021年，商务部将针对电商发展重点开展三点工作，即制定电子商务“十四五”发展规划，统筹推进创新、升级、规范、安全等相关工作;健全电子商务的法律体系。加快B2C电子商务平台、直播电商等相关行业标准的制定;积极推进《电子商务企业诚信档案评价规范》的实施。

目前来看，线上消费不仅与人们日常生活息息相关，还是国内经济增长的重要构成。据国家统计局数据显示，2020年全国网上零售额达117601亿元，同比增长10.9%。另一组来自国家邮政局的数据提及，预计2021年全国快递业务量将超过950亿件。

在庞大的数据背后，是电商数十年间的高速发展，直播、社交裂变等新业态、新模式纷纷破土而出。然而各式各样的行业弊病却也一直潜伏在消费者周围。根据中消协的统计，经营性互联网服务在2020年位于细分领域投诉第一，达到5.97万件。

随意涨价、泄露个人信息、大数据“杀熟”、货不对板、刷单造假、强制“二选一”……以“创新”为由规避法律，以大数据“算计”消费者的行为将在2021年迎来更为严格的规范和治理。例如将于5月1日起实施的《网络交易监督管理办法》中，其对直播带货、网店刷单、虚假交易评论和“二选一”行为进行了明确要求，并制定相应的处罚规定。而商务部发布的《电子商务企业诚信档案评价规范》也将于5月1日正式实施，企业的基础信息、经营信息、公共信用信息和市场信用信息等将更加“阳光”，方便公众进行查询。

北京大学法学院教授、北京大学电子商务法研究中心主任薛军判断，未来的网络交易市场监管，主要表现为通过技术性手段，对于网络交易中可能存在的异常情况进行监测、预警以及定向取证和后续的处理。

而在保护消费者个人信息方面，北京商报记者了解到，《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》也将在近日出台，APP强制授权、过度索权、超范围收集个人信息等乱象将有法可依。

一方面是强化对平台经营的督导作用，严格监管企业的不正当竞争、涉嫌垄断等问题，维护公平有序的市场环境，另一方面则为线上消费拉动供给，新型消费模式创新给予支持。据介绍，目前商务部正在编制的电子商务“十四五”发展规划中，将积极发展新型消费，加快培育直播电商、生鲜电商等新业态和新模式，积极打造“双品网购节”等消费升级平台。北京商报记者了解到，电子商务“十四五”发展规划将于下半年出台。

“鼓励创新”“包容审慎”“优化监管”成为引导2021年电商领域发展的关键词。3月25日，国家发改委、中央网信办等28部门联合发布的《加快培育新型消费实施方案》提及，对新业态新模式，坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则。同时，建立健全消费领域以信用为基础的新型监管机制，建设消费投诉信息公示系统，在全国范围内全面推开消费投诉公示工作。

关键词： 新模式 电商