优化营商环境重在出实招

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春节过后，许多地区以优化营商环境为主题，召开新春首会，强调营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。这充分体现了持续改善营商环境的重要性，以及良好营商环境对高质量发展的重要意义。笔者认为，应瞄准不断激发高质量发展内生动力，重点针对企业需求，精准出实招，充分释放企业活力。

何为实招？主要看是否有实效。在宏观层面上，不断完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度，让营商“软环境”真正成为高质量发展“硬支撑”。在微观层面上，则要直面企业合理诉求，精准、高效解决企业生产中的实际困难。

比如，有的企业发展前景看好，却遇到难题，且靠自身难以解决。在符合政策的前提下，政府如果出手支持一下，能让企业搬开绊脚石，这就是实招。笔者在新疆克拉玛依市克拉玛依区采访时了解到，到今年2月，克拉玛依区委区政府机关搬回1982年建的老办公楼整一年，腾出的高层办公楼免费提供给多家创业初期的民营科技企业，让这些企业在疫情期间得以轻装上阵，将主要精力投入到主营业务中。这一做法忧企业之所忧、急企业之所急，可谓“对症下药”。

做到“对症下药”，关键在于“问诊把脉”，聚焦企业发展难点堵点问题。这就要开通政企沟通直通车，推动政府职能部门下沉服务的同时，建立常态化沟通机制，确保职能部门第一时间掌握企业情况，及时了解企业诉求。总之，就是要及时把问题找准，认真将解决问题的办法研究透。

在这方面，乌鲁木齐经济技术开发区的做法效果明显。自去年12月以来，乌鲁木齐经开区相继举办了规模以上企业共谋发展恳谈会、“政企连心，共谋发展”恳谈会和经济工作会暨经济高质量发展推进会，经开区领导与企业负责人面对面，倾听企业诉求，能马上解决的现场办公解决，不能马上解决的，给出解决问题时限，深受驻区企业好评。

还应当重视的是，出实招要遵循市场规律。其实，“实”字本身也蕴含着遵循市场规律的内涵。政府出实招，对象应是符合产业政策、市场前景好的企业，一方面坚持救急、解困、减负等原则，确保实招直达市场主体；另一方面，坚持落实市场主体公平待遇原则，对于面临共性难题的同类型企业，要实现助企政策共享。

（文章来源：经济日报）

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