山东省：放大用好比较优势

“经过多年接续奋斗，我省发展的基础更加坚实，九个方面比较优势十分突出”，如何将这些比较优势充分挖掘好、发挥好、拓展好，让山东发展动力更加澎湃，让山东人民生活更加美好？新的一年，山东省的表现值得期待。

“经过多年接续奋斗，我省发展的基础更加坚实，九个方面比较优势十分突出：三次产业可以齐头并进，供需两端可以协同发力，新老动能可以相得益彰，各类企业可以比翼齐飞，陆海资源可以统筹开发，交通运输可以四通八达，城乡区域可以均衡发展，对外开放可以提档升级，人文沃土可以深度耕作。”2022年1月22日，中国人民政治协商会议第十二届山东省委员会第五次会议开幕。一天后，山东省第十三届人民代表大会第七次会议开幕，山东省长周乃翔作政府工作报告时强调，“这些优势就是我们发展的信心所在、底气所在、潜力所在。”

如何将这些比较优势充分挖掘好、发挥好、拓展好，让山东发展动力更加澎湃，让山东人民生活更加美好？2022年，山东省的表现值得期待。

笃定创新，海洋强省

过去的一年，山东省综合实力跃上新台阶，地区生产总值达到8.3万亿元，比上年增长8.3%，高于全国0.2个百分点，发展质量实现新提升。居民人均可支配收入增长8.6%。纵观2021年山东省的成就，主要集中在六大方面。一是突出抓好疫情防控。二是突出落实“六稳”“六保”。三是突出推进节能降碳。四是突出优化营商环境。五是突出筑牢安全底线。六是突出加强政府建设。

今年山东省经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长5%左右，城镇新增就业110万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，粮食总产、播种面积保持稳定，外贸进出口固稳提质，实际使用外资量稳质升，全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标，安全发展水平持续提升。为此，山东省将围绕“十二个着力”重点任务，扎实做好十个方面工作：坚定不移力保经济平稳增长，坚定不移强化科技创新，坚定不移加快新旧动能转换，坚定不移实施黄河国家战略，坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板，坚定不移推进海洋强省建设，坚定不移深化改革扩大开放，坚定不移促进生态环境持续好转，坚定不移保障和改善民生，坚定不移守好安全发展底线。

坚定不移强化科技创新，是高质量发展的强劲动力支撑。山东省人大代表、齐鲁工业大学(山东省科学院)生物研究所总工程师刘昌衡表示，“在新的一年里，山东要攻克一批创新技术，搭建一批创新平台，引育一批创新人才。为了达到这个目标，山东启动了基础研究十年行动，省级财政基础研究投入增长10%以上，实施领军人才筑峰计划，组建国际顶尖科学家工作室，壮大战略科技人才队伍。”他建议，要做大做强山东省科学院，使山东省科学院在山东的发展当中起到战略科技支撑作用。而坚定不移推进海洋强省建设，则是山东省发展的最大优势和最大潜力。如何放大这一优势，让特色凸显？政府工作报告指出，一是加快建设世界一流海洋港口。建成青岛港董家口港区大唐码头二期工程、日照港岚山港区30万吨级原油码头。打造青岛港国际枢纽海港。二是积极构建现代海洋产业体系。大力发展深海油气装备和新兴海洋装备，实施海洋生物医药高成长性企业培育工程。完善海水淡化与综合利用产业链。加快发展临港涉海服务业。新创建3—5处国家级海洋牧场示范区。加快“梦想号”大洋钻探船等国之重器研发建设。三是坚决筑牢蓝色生态屏障。深化入海排污口分类整治。实施海洋蓝色碳汇行动。推进渤海湾、莱州湾、胶州湾等重点海湾治理。高水平建设长岛海洋生态文明综合试验区。

对此，山东省人大代表、乳山市委书记刘奎忠表示：“大力发展蓝碳经济，打造风光储氢一体化综合能源基地，建立牡蛎产业融合发展示范区，推动海洋牧场提升，加快海洋碳汇产业链延伸，逐步实现生态产业化、产业生态化。”

打造乡村振兴齐鲁样板

乡村振兴战略关乎全局、关乎根本、关乎长远。山东省政府工作报告提出，要深入推进“五个振兴”，因地制宜探索实现路径，加快推动农业全产业链发展，持续深化农业农村改革，扎实开展乡村建设行动。

山东省人大代表、五莲县红泥崖村党支部书记张守英，因为受乡亲们的嘱托，专门把村里的“土特产”带上了会场而备受瞩目。她说：“除了想推销一下我们的特色农产品，再就是让领导们代表们看看，我们发展产业振兴乡村的行动和决心，希望能给予更多的关注与支持。”张守英对推进乡村振兴有深刻体会，而今年山东省政府工作报告中提出，坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板，其中“积极开展国家农村综合性改革试点，加快乡村振兴政策集成改革”，让她看到了希望。她也提出了“加大对村党支部领办合作社的政策扶持”建议，“政府工作报告中说，让山东发展动力更加澎湃，让山东人民生活更加美好，这其中也包括广大农村的父老乡亲。这次回去，一定把报告的精神带到老百姓当中，宣传好、落实好，更要抢抓机遇把我们的产业发展好。”

要坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板，一是全力保障粮食和重要农产品供给。压实粮食安全责任，粮食播种面积稳定在1.2亿亩以上。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，新建高标准农田665万亩。挖掘盐碱地开发利用潜力，争创国家盐碱地综合利用技术创新中心。二是加快推动农业全产业链发展。做强烟台苹果、寿光蔬菜、沿黄肉牛、沿黄小麦等国家级优势特色产业集群。创建省级现代农业产业园20个以上、农业产业强镇100个以上。建设一批农业绿色发展先行县。加快乡村旅游重点村建设。优化提升乡村人才工程。三是持续深化农业农村改革。积极开展国家农村综合性改革试点。规范农村产权流转交易市场。开展农业专业化社会化服务创新试点。探索实施集体经营性建设用地入市制度，建立健全城乡统一的建设用地市场。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实做好黄河滩区迁建后续工作。加大20个省乡村振兴重点帮扶县支持力度。四是扎实开展乡村建设行动。实施农村人居环境整治提升五年行动，打造500个省级美丽乡村示范村。办好美丽宜居乡村建设实事，严把安置区建设质量，年底前全部建成交付。发展农村新型住房。

山东省人大代表，家家悦集团股份有限公司董事长、总经理王培桓表示：“政府工作报告中提出加强农产品的供应链体系建设。作为省重点流通企业，我们一定按照政府工作报告的要求，一头连好农民，一头连好居民，用大数据指导农业生产，用高效的供应链体系把农产品送到居民餐桌，为乡村振兴、居民生活的改善，做出积极的贡献。”

“实施乡村振兴战略，就要坚持农业农村优先发展，坚持农民的主体地位。人才振兴是乡村振兴的基本和关键，现在农村的人才严重缺失，要让从农村走出来的大学生再回到农村去，就要有好的政策支持他们，为他们未来的发展提供良好的平台。”山东省人大代表、荣成市城西街道坦埠庄村党支部书记、村委会主任张温丽说道。

（文章来源：中国小康网）

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