技术工人职业发展的“天花板”亟待打破
应坚定不移实施普职同等重要、普职大体相当政策,持续加大对职业教育的投入;强化社会对于职业教育的认同,持续形成职业无高低贵贱之分的社会风气。
文|黄威
建设高素质技能人才队伍、打造更多“大国工匠”是中国经济转型升级的当务之急。人力资源和社会保障部副部长汤涛表示,为提升劳动者就业创业能力,满足产业转型升级和技术进步的要求,“十四五”期间,我国将组织实施政府补贴性培训达7500万人次以上。而近日印发的《“十四五”职业技能培训规划》,也对增强职业技能培训的供给能力,缓解很多企业面临的高层次技能人才短缺、招工紧缺问题,统筹做好重点就业群体培训工作等方面提出了具体的解题方法。
纵观世界,凡工业强国都是技术技能人才大国。在日本,整个产业工人队伍的高级技工占比40%,德国则达到50%,而我国仅为5%左右。我国现阶段高级技工缺口更是高达上千万人,技术工人断档日益加剧,技术工人整体素质和技能水平也不高,这直接导致我国劳动生产率水平仅为世界平均水平的40%,这也是我国制造业“大而不强”的主要原因之一。
究其原因,在传统文化影响下,“学而优则仕”“劳心者治人,劳力者治于人”等儒家思想根深蒂固,导致现在的年轻人宁可送外卖也不愿意当工人。此外,不公平的分配政策导致不公正的分配结果。“劳心”就业者,经济收入高,社会地位也高;“劳力”就业者,不仅收入低下,社会地位也不高。技术技能人才普遍缺乏尊严感、存在感。
鉴于此,笔者有三点思考。首先,要营造成长氛围。强化国家关于职教政策执行力度,坚定不移实施普职同等重要、普职大体相当政策,持续加大对职业教育的投入;强化社会对于职业教育的认同,持续形成职业无高低贵贱之分的社会风气,优化技术技能型人才成长生态。同时,提高政治待遇,在企业内部,不唯学历唯能力,打通管理岗、技术岗人才通道的无障碍流动,增加技术技能人才在企业管理方面的参与权和决策权,形成管理层与技术层的平行对接,探索建立企业内部技能岗位等级与管理、技术岗位序列相互比照,专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相衔接机制。在党代表、人大代表、政协委员的选举中增加技术技能人才比例,激活这一群体的参政议政热情,提高他们的社会地位和话语权。提高经济待遇,研究制定技术技能人才激励办法,探索建立年薪制和股权制、期权制等薪酬体系,让更多人愿意加入到技术工匠的队伍中来。创设平台,让技术技能人才、大国工匠有广泛的用武之地,如激励技术技能人才科技攻关创新,增加国家各类奖项中关于技术技能人才大赛奖项,吸引更多的人才从事技术技能工作。
其次,要优化评价机制。改革职称评审体系,技术技能人才参加职称评审,应更加注重职业能力和工作业绩,注重评价操作规程、技能竞赛、技术革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。职称评审要综合采用理论考试、技能操作、业绩评审、面试答辩、竞赛选拔等多种方式,注重操作技能考核,具有所申报职业相关专业毕业证书的,可免于理论考试,解决技术技能人才职业发展中出现的“独木桥”“天花板”问题。让技术技能人才通过努力都能取得助理级、中级、副高级和正高级职称,逐渐改变重学历轻技能的思想观念,增强技术技能人才的职业荣誉感、自豪感、获得感。
最后,要健全培养机制。进一步加大校企合作的广度和深度,推进企业与职业院校之间的技术技能人才联合培训培养。提供广泛的交流、学习机会与平台,助推技术技能人才健康可持续成长。
(作者系温州市中等职业学校党委书记、校长)
(文章来源:小康)
责任编辑:hnmd003
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