蒙商银行召开创立大会 管理层中“老包商”基本出局 与股权结构有一定的关系

在央行披露包商银行重组的最新进展后，蒙商银行成立人大会便于翌日举行。

4月15日，21世纪经济报道记者获悉，蒙商银行上周六召开第一次股东会，也即发起人大会。这是被业内称为“新包商银行”——蒙商银行的最新进展。

就在上周五的4月10日，央行金融稳定局副局长黄晓龙透露了包商银行重组的最新进展：按照市场化、法治化的原则，设立一家新银行——蒙商银行。由蒙商银行来收购、承接原包商银行在内蒙古自治区内的全部资产和负债，包括业务和人员。内蒙古自治区外的4家分行，由徽商银行来收购承接。

新高管团队

黄晓龙说，目前，银保监会已经核准了新的蒙商银行筹建申请，很快就会召开蒙商银行创立大会。近期，经地方监管部门批准以后，蒙商银行将开业运营。

目前，蒙商银行刚刚召开第一次股东会，尚未正式开业运营。但其高管团队基本成型。原包商银行高管基本“出局”，新任管理层主要来自建行、内蒙古地方和徽商银行。

21世纪经济报道记者获悉，蒙商银行初步拟定的高管团队是，拟任董事长、行长均来自包商银行的托管方建设银行;蒙商银行纪委书记、监事长等高管则由大股东内蒙古自治区派驻;其余高管团队分别来自建设银行系统、内蒙古地方和徽商银行。

其中，蒙商银行拟任董事长或是建设银行新疆分行党委书记、行长杨险峰，他此前担任建行新疆分行营业部主管信贷的副行长，也担任中国银行业协会副秘书长。蒙商银行拟任行长是建设银行内蒙古自治区分行副行长乔俊峰，他也是包商银行托管组内蒙组组长。

有接近包商银行的人士表示，蒙商银行管理层都是新人，原包商银行管理层基本出局，即使“部门总”这一层级，留任的人也很少。

蒙商银行管理层的确认，与包商银行接管的安排、股权结构有一定的关系。

4月10日，黄晓龙在记者会上说，蒙商银行由存款保险基金管理公司会同建设银行、徽商银行、内蒙古自治区财政厅、包头市财政局，以及部分有实力的国有企业联合发起设立。该银行定位于城市商业银行，经营范围限定于内蒙古自治区内，主要服务内蒙古地区经济社会发展。

黄晓龙表示，按监管部门要求，蒙商银行将扎根内蒙古，依法稳健经营，坚持资本充足、内控严密、运营安全，成为服务和效率良好的区域性商业银行。

根据徽商银行2月6日公告，蒙商银行注册资本拟为200亿元，出资比例拟为内蒙古自治区财政及国企合计持股约50.16%，存款保险基金持股近30%，徽商银行持股约15%，建行子公司建信投资持股约5%。

另外，徽商银行收购包商银行四家分行及内蒙古自治区外的全部资产。其中包括，以接管日(即2019年5月24日)计算，包商银行北京分行、深圳分行、成都分行和宁波分行及内蒙古自治区外的全部资产净值912亿元(资产账面价值为1409亿元)，包商银行四家分行价值153亿元的业务。

股权重组一年

从包商银行被接管，到蒙商银行创立人大会，正好接近一年。

2019年5月24日，银保监会决定对包商银行实行接管，期限一年。接管组由央行、银保监会会同有关方面组建，委托建设银行托管包商银行业务。该行同业存单发行计划披露，自被托管以来，包商银行原股东大会、董事会、监事会停止履职。央行、银保监会共同成立联合党委，会同接管托管组及包商银行成立了临时党委，全面行驶包商银行经营管理权。

包商银行仍未发布2017年、2018年年度报告，外界仍未得知该行资产处置的详情。包商银行2月发布的2020年度同业存单发行计划显示，截至2019年9月末，包商银行资产总额5231亿元，较年初减少277亿元，降幅5%;负债总额4932亿元，较年初减少251亿元，降幅为5%。

截至2019年11月末，包商银行累计发行同业存单783.8亿元。2020年同业存单备案发行额度400亿元。大公国际对该行的主体信用评级从去年的AA+提升至AAA。

就在3月5日，内蒙古自治区地方金融监管局2020年工作计划也透露，将继续开展每季度风险会商工作，配合完成包商银行股权重组，平稳有序处置高风险金融机构。

在中小银行风险处置中，处置模式各有不同。对包商银行，由央行、银保监会接管;对锦州银行，则在央行、银保监会支持和指导下，引入三家战略投资者，受让内资股。

4月3日，银保监会副主席周亮在国务院联防联控机制举行新闻发布会上表示，对于一些存在历史积累问题的中小银行，银保监会还会坚持市场化、法制化的原则，一行一策，结合实际情况，采取多种方式，比如直接注资重组、同业收购、合并、设立处置基金，设立过桥银行，引进新的战投等多种方式的组合来加快它的改革和重组。银保监会也会充分评估处置中可能产生的风险，做好各种预案，会牢牢的守住不发生系统性金融风险的底线。

“当然了，即使是这样，可能也难免保不齐总有一些会冒泡的，但是我们有信心、有底数，基本上在我们的掌握之中，不会出现区域性和系统性的风险。”周亮说。

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