交通运输部：强化物流保通保畅促进企业纾困解难

受上海等地疫情多点散发影响，对物流与供应链造成冲击从数据上有所体现。5月5日，中国物流与采购联合会发布数据显示，4月份中国物流业景气指数为43.8%，较上月回落4.9个百分点，分项指数中大部分指标环比回落。当天，交通运输部党组成员、总规划师徐成光在接受新华社采访时表示，交通运输部将把稳增长、保畅通、稳市场主体放在更突出位置，积极扩大交通有效投资，强化物流保通保畅，促进企业纾困解难。

多重因素冲击物流业

5月5日，中国物流与采购联合会发布了2022年4月份中国物流业景气指数为43.8%，较上月回落4.9个百分点，收缩幅度进一步加大。分项指数中，大部分指标环比回落，其中业务总量指数、新订单指数、库存周转次数指数、资金周转率指数、设备利用率指数、主营业务利润指数、从业人员指数等指标降幅较大。

对于4月物流业景气指数回落的情况，中国人民大学副教授王鹏对北京商报记者表示，这一数据是具有一定滞后性的，反映的应该是从3月延伸到4月的物流业情况。

在疫情防控的大背景下，全国各区域之间长线物流、铁路公路运输、航运等都受到影响，各地疫情防控政策不一致，层层安检使物流运转速度变慢，部分地区出现“一刀切”劝返的情况，导致物流不畅通，也造成了物流订单取消、物流运输过程损耗增加、成本提高等问题。从微观角度来看，部分小区的封控造成了“最后一公里”物流配送的难题，使需求端虽然旺盛，但数据上并不乐观。

针对中国仓储指数回落，王鹏表示，疫情造成物流和仓储更多地供应生活基本保障品，如食品药品、抗疫物资、生活物资等，而其他生产性物流短时间内供应能力不足。很多物流、仓储企业为了提高物流效率会设置前置仓，提前储备部分品类的物资，但疫情管控造成物流体系不畅通后，会使前置仓无法补货，或优先储备防疫物资，处于控制或未能有效运转的状态，应用效率不高，造成仓库指数的回落。

分地区来看，业务总量指数东部地区和中部地区分别为41.9%和42.1%，环比回落4-8个百分点，仅西部地区上升。王鹏认为，近期长三角的疫情，中部地区和长三角地区在很多产业上处于上下游关系，下游长三角的需求生产不畅，也会导致上游提供原材料和零部件的中部地区的物流指数受到影响。西部地区和中东部地区的产业链供应链链条比较长，内部能自产自销，形成内循环，受影响较小。

全力做好保通保畅工作

除了国内疫情因素，中国物流与采购联合会会长助理何辉还提及国际地缘性冲突影响。国内外消费需求受到抑制，同期新订单指数较上月回落5个百分点至44.4%;而受多地疫情防控政策影响，从业人员指数较上月回落3个百分点至45.5%，反映出物流企业用工存在缺口。

物流怎样保持畅通?助企纾困稳市场有何措施?5月5日，交通运输部党组成员、总规划师徐成光在接受新华社采访时表示，交通运输部将把稳增长、保畅通、稳市场主体放在更突出位置，积极扩大交通有效投资，强化物流保通保畅，促进企业纾困解难。

徐成光介绍，4月18日，按照党中央、国务院统一部署，实行“即采即走即追”闭环管理、足量发放使用全国统一通行证、建立重点产业和外贸企业“白名单”等十项重要举措。

中央和地方各级政府加大货运物流保通保畅工作力度，货运司乘人员“白名单”有效缓解道路货运通行难题，大部分地区一旦疫情得到控制快递网点便可迅速开启，高速收费站、服务区、快递网点、物流园区等关键堵点问题大幅减少。

根据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据，5月4日，“五一”假期最后一天，全国货物运输有序运行，货运物流持续恢复向好，其中，铁路运输货物1102.5万吨，环比上升0.65%;全国高速公路货车通行601.4万辆，环比上升10.16%;全国重点港口完成货物吞吐量3138.2万吨，环比增长2.9%。

截至5月4日24时，全国临时关闭的高速公路收费站和关停服务区已全部清零。各省(区、市)高速公路无临时关闭收费站，环比前一日减少1个，无关停服务区，环比前一日减少2个。

受疫情影响，交通运输企业经营普遍困难，徐成光介绍，党中央、国务院出台多项助企纾困政策，概括起来主要是“三减两补一支持一精准”。将减免公共交通运输服务增值税等税费，减免房租，减少失业保险、工伤保险等社保费用，继续给予新能源公交车购置补贴、给予并提高中小微企业失业保险稳岗返还补贴，给予金融保险政策支持，实施精准疫情防控举措，减少通行限制。

关键词： 交通运输部 强化物流保 高速公路收费站 关停服务区