找准县域发展支撑点

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县域经济发展对山西这样的中部省份来说意义重大。县域经济一头连着工业化和城镇化的大战略，一头关乎县域内数万甚至十余万人的就业。山西建设专业镇、推动县域经济发展的成功实践，带来的最大启示是要找准县域发展的支撑点。

县域经济囿于“一域”，资源有限，发展路径相对单一，很容易形成惯性思维。山西县域经济发展过去很长时期就沿用了“煤焦冶炼”的传统。因此，“找准”支撑点的这个“准”十分重要。要找得“准”，就要走出惯性思维。如何走出来？最重要的是在思想认识上完整、准确、全面贯彻新发展理念。县域经济发展选择什么样的主导产业，必须要有创新理念，要符合绿色发展要求，要有开放思维，要放到大市场上去观照，放到新发展格局中去衡量。这样才能在新的坐标上正确认识县域优势，才能把发展产业和发展方向找准。

找得准，还要注意产业与当地的结合，不能盲目求新，更不能简单追求“高大上”。在这一点上，“土特产”有天然优势。山西建设专业镇的实践说明，“土特产”可以在县域经济发展中做出大文章。山西在专业镇主导产业选择上有一条标准是有历史传承。这强调的是产业在一个地方有发展基础，经过了一定的时间。“土特产”的“土”也可以理解为产业发展与一个地方的乡土有了深度融合。这种融合就使得产业与一个地方的社会相互影响。产业发展给当地人提供了新的就业渠道，改变了就业结构，当地人又成为产业发展的劳动力基础，提供了人力资源。所以，这样的产业往往在一个地方有很强的就业带动能力。

采访所到的22家企业，一线员工八成以上来自当地。产业发展对当地就业的带动作用可见一斑。各地都有历史悠久的传统产业，传统产业几乎都有升级转型的需要，做好了就可以成为县域经济发展的支撑点。县域经济发展不能简单否定在当地有发展基础的“土特产”，更不能人为隔断产业发展的传承脉络。只要以新的思维、用新发展理念去认识这些“土特产”，就能找到新的发展方向。

（文章来源：经济日报）

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