广州南沙发布首个国家级新区“四链”融合政策体系

上证报中国证券网讯 6月6日上午，广州市举办南沙新区创新链产业链资金链人才链深度融合政策体系新闻发布会，向全社会推介南沙新区全新的“四链”融合政策体系。南沙区委常委、常务副区长魏敏介绍，该政策体系是国家级新区首个“四链”融合政策体系，通过打造稳定、公平、透明、可预期的产业发展环境，构筑创新链产业链资金链人才链深度融合互促的产业新高地，走出走好产业高质量发展之路。

据介绍，针对企业不同发展阶段，南沙将从落户奖励、经营贡献、高管人才、办公用房、企业上市、提升能级、技术研发、股权投资等方面提供针对性支持，便于企业、人才按政策措施“对号入座”，更好地了解政策、用好政策。

“四链”融合政策文件还将从用地支持、办理落户、员工安居、交通出行、项目审批、企业挂点服务、市场推广、人才一站式服务等方面给予企业和人才全方位的服务保障，在启运港退税、增值税一般纳税人试点、国际航运保险税收优惠、湾区个人所得税优惠等方面与上级政策充分联动，实现效应叠加。

魏敏表示，南沙将对研发和人才团队的支持摆在重要位置，针对企业研发创新需求，给予新型研发机构最高1亿元补助；对高层次人才团队项目奖励最高1亿元。对企业、人才提供“百分百”的扶持力度。落户企业可享受企业经营、高管个人收入及上市后股权行权“100%”三重经济贡献支持。企业进驻重点集聚区给予最高3年免租扶持。加强企业资金支持，成立了总规模50亿元的南沙产业引导基金，给予企业股权投资支持；设立最高1亿元的中小微企业信贷风险补偿资金池；对世界500强、独角兽、主板上市企业等龙头企业，可给予综合政策支持。

目前，南沙已聚集高层次和骨干人才1.7万人。其中，南方海洋科学与工程广东省实验室(广州)已汇聚17个院士团队，暗物智能、宸境科技等一批准独角兽企业已集聚超百名海归、外籍人才落户南沙。南沙从2017年开始实行针对学历人才的新引进人才补贴政策，在新政策中提出了更具竞争力的青年人才政策条款。初步统计，近年来新引进人才补贴发放人员中硕士和博士占比超过30%，越来越多的优秀青年人才成为新南沙人。

“落户奖由最高2000万元提升至最高3000万元；经营贡献奖由最高95%区级经济贡献奖励提升至最高100%区级经济贡献奖励；将科技成果转移转化奖励的标准提高至最高1000万元。”魏敏介绍道，与区内原政策相比，新政策总体力度提升。如产业链集聚方面，南沙提升了落户、经营贡献、高成长企业扶持、产业联动等方面的扶持力度。

据了解，近年来，南沙“真金白银”支持科技创新企业全链条发展，已集聚超620家人工智能和生物科技企业，形成具有南沙特色的高新技术、“专精特新”“独角兽”及上市企业分层培育机制，2021年就有14家企业入选全市首批“独角兽”企业榜单，兆科眼科、云从科技等一批科创企业成功上市，广东首家商业航天独角兽中科宇航落地南沙，创新成果加速涌现。

南沙发挥政策优势赋能产业发展，不断抢占产业发展制高点。自2018年以来，南沙已累计投入超150亿元支持企业和人才发展，加快推动构建以战略性新兴产业和未来产业为引领，先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系，着力绘制一幅“未来产业生态版图”。

南沙区科学技术局局长钟伟彬表示，今年3月，广州元宇宙创新联盟在南沙创享湾挂牌成立，打响了广州在“元宇宙赛道”的“第一枪”，为抢占元宇宙产业发展先机，南沙近期还将出台推动元宇宙生态发展的具体措施，力争将南沙打造成为元宇宙创新发展高地。

云从科技董事兼高级副总裁杨桦说：“公司的发展和进步，离不开广州市委、市政府高度重视，以及南沙‘四链’融合政策等助力企业做强做优做大的政策措施支持，广州及南沙拥有国际一流的营商环境，使得我们的企业可以快速发展”。

博雅辑因副总裁、广州中心负责人石佳表示：“南沙这次发布的‘四链’融合政策体系，精准地抓住了地区发展的关键要素，作为在南沙发展的企业，感到非常兴奋，更加坚定了在南沙扩大产业的决心”。

本次发布新的政策体系，是南沙立足新发展阶段，持续优化产业发展环境的一个新开端。接下来，南沙将做好政策落地兑现工作，抓紧编制出台总部经济、汽车产业、特色金融、生物技术、专精特新、离岸贸易、外商投资、知识产权、港澳青创等多个特色领域专项政策文件，持续给企业和人才送上南沙“大礼包”。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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