进出口银行董事长吴富林:新格局下自贸区应处理好三对关系
2023-06-09 08:47:27来源:上海证券报
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6月8日,中国进出口银行董事长吴富林在第十四届陆家嘴论坛上表示,作为新时代推进高水平对外开放的一项重要战略举措,自贸试验区经过10年发展,已经呈现出新的格局,形成了“渐进式的部署”“多元化的功能”“‘根据地’式布局”等特色。
具体来看:一是渐进式的部署。在地理布局上,从沿海起步,由南向北,自东向西,渐次形成的格局,有步骤、分阶段扎实推进。二是多元化的功能。国际上的自贸区多侧重于某一方面,我国自贸试验区的设计则是贸易投资、先进制造、财政金融和政府职能多个维度协同推进,实现功能的叠加。三是“根据地”式布局。我国自贸试验区呈现出“星罗棋布、连片成面”格局。传统的内陆腹地,战略性地跃升为开放前沿,这是一个革命性的变化。
吴富林称,新格局下,自贸试验区应处理好三对关系:
一是政府与市场的协同策应。自贸试验区发展需要顶层设计,要更好地发挥政府的作用。但必须明确主体是市场,政府的作用在于战略引领、制度构建和环境营造。
二是集聚和辐射两端发力。在自贸试验区空间布局和功能提升的新阶段,要强调集聚和辐射效应的充分体现。上海自贸试验区要注重提升集聚的功能,进一步增强配置全球先进生产要素的能力。
三是制度、技术和文化三维推动。自贸试验区是我国连接经济全球化的桥梁和纽带,在当下具有特殊重要性。制度是基础,不断提升制度创新能力和制度型开放水平,是增强国际竞争力的必要条件。技术是路径,自贸试验区要成为新技术的发源地、新产业的孵化地、新业态的成长地;文化是土壤,要进一步厚植诚信、公正,德治和法治并重,开放包容的文化沃土,着力构建高水平开放的现代商业文明。
(文章来源:上海证券报)
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