贺一诚：发展“1+4”策略 特区政府的角色是引导 市场是主导

8月11日，澳门特区行政长官贺一诚出席立法会全体会议，并回答了31位议员提出的问题，涉及议题包括就业、旅游、人才和产学研发展等。

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贺一诚在会上表示，推行“1+4”策略的进程中，特区政府的角色是引导，还需要市场作主导，开拓新机遇，也要与助力澳门发展的横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）建设相互配合，达到经济多元的目标。他又强调，澳门和合作区有充足土地支持产业发展，前景可期。

南方财经全媒体记者在会上获悉，贺一诚在回应议员时表示，为配合产业适度多元发展，澳门和横琴已具备充足的产业用地，包括横琴已预留了20万平方米用地作为澳门的产业区，目前将先行启用4万平方米土地供澳门产业转型之用。此外，特区政府积极发展四大产业，推动工业转型升级，发展为高新技术产业，原有的工业用地有足够地方兴建厂房供高科技企业进驻。

贺一诚还提到，现代金融业要引入更多现代金融元素，早前通过的《金融体系法律制度》就纳入了更多相关内容，包括数字货币、虚拟货币等，但基于澳门的经济体系太小，承受冲击能力有限，因此必须在稳妥情况下才会推出相关金融政策。他表示，应放胆去思考更多发展金融业的新概念，同时要吸引更多投资。

有议员提问中葡平台的作用，贺一诚表示，明年将举办中葡论坛第六届部长级会议，特区政府将配合会议的新要求，继续做好相关工作，令澳门进一步发挥中葡平台的作用。他指出，今年4月率团访问葡萄牙，作为特区政府恢复外访的首站，便是为了加强澳门作为中葡平台的角色，葡方也对澳门的相关工作给予肯定及大力支持。

有议员关注拓展旅游客源的情况，贺一诚表示，今年上半年内地出境旅客总量中，香港、澳门和台湾地区占79%，其中澳门占50%，这是过去三年来澳门社会各界努力、政府助力，共同铺垫得来的成果。

他指出，吸引国际客源是旅游业发展的硬性要求，然而基于环球经济不稳定、航班未完全恢复等因素，澳门拓展国际客源有一定难度。澳门拥有很多五星级酒店，在设施及服务方面都具有优势，各部门正不断努力，做好宣传澳门的工作。此外，特区政府目前正研究增加三星级酒店的比例，借此迎来更多旅行团。

在推动“旅游＋”元素方面，贺一诚表示，特区政府正着力发展以中医药研发制造为切入点的大健康产业。同时，离岛医疗综合体今年开始分阶段启用，届时将配合政府以“立足澳门，面向大湾区，辐射其他区域”的“医疗＋旅游”发展策略，丰富“旅游＋”元素。

贺一诚指出，截至今年7月31日，特区政府共接到118宗中成药注册的申请，目前已有20项中成药完成注册，部分更在非洲的葡语系国家注册，这对进一步发挥澳门的中葡平台作用具有积极意义。另外，目前特区政府已批准36项新药在澳门销售，当中有14项属于同类首创药物。他相信，随着今后澳门的医疗体系具备更多先进仪器及更杰出的医护团队，再加上更多优质的药物，一定可配合澳门的“医疗＋旅游”发展策略。

对帮扶中小企，贺一诚表示，特区政府支持中小企，将更着重于政策支撑、助力宣传提升知名度等方面。例如，对澳门200多家不同种类的美食餐厅，特区政府致力协助宣传推广，让旅客深入认识澳门的丰富多元美食文化，从而吸引更多旅客来澳“美食游”。贺一诚呼吁，中小企本身也要在思维上转变创新，积极打造特色形象，增加可吸引顾客的元素。

对于“澳门新街坊”项目的进度，贺一诚表示，该项目的预售细则预计于9月公布，并正进行招商项目的筛选工作，而合作区内的小学群楼亦已建成。“澳门新街坊”项目正有序推进各项配套，相关的标准规格与澳门保持一致，包括电视信号、互联网、物业管理制度等。

2025年，粤港澳将合办第15届全运会。贺一诚指出，澳门一直与广东及香港沟通协调，预期在澳举行的赛事项目不会多于10个，特区政府正按此方案对赛事场地作初步安排，主要是善用现有的公共设施，并适当更新其设备，并不会兴建新的场馆，以控制开支。各综合度假休闲企业也有活动场馆，他希望企业在场地上可助力部分赛事的举行。

（文章来源：21世纪经济报道）

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