两会｜全国人大代表调研“淘宝村” 建议借农村电商吸引人才回流

以汉服和淘宝村走红全网的山东菏泽曹县，日前再次引发全国两会代表和委员的关注。

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“借助电商创业和淘宝村的集群效应，曹县下属各乡镇常住人口平均年龄降低了3岁。”2023年全国两会，来自山东曹县的全国人大代表王银香围绕乡村人才振兴的话题进行了调研，发现借助农村电商和相关产业带的扩张，帮助曹县常住人口平均年龄出现了“逆生长”。

在调研过程中，王银香发现，曹县的大集镇、安蔡楼镇、闫店楼镇、庄寨镇、磐石街道等淘宝村分布集中的乡镇，常住人口增长趋势明显，村庄的面貌也越来越年轻：这些乡镇在近十年的时间里，常住人口平均年龄降低了3岁左右，18~35岁年轻人在乡镇常住人口中的比例在逐年上升。

“曹县大集镇原本产业薄弱、资源匮乏，人都往外跑。但你现在去看一看，大集镇很有活力，到处都能看到年轻人。”经过调研，王银香发现近十年大集镇常住人口增加了近1万人，吸引8000人返乡创业，淘宝等电商是背后主要推动力。

今年，王银香准备提出关于推进乡村人才振兴的建议。她认为，乡村人才振兴应该从搭建人才平台、推动人才制度改革、发挥新业态价值、完善农村基础设施等方面着手。其中她提到，过去一段时间，农村电商在为乡村吸引人才方面发挥了不可忽视的作用。

王银香观察到，农村电商在曹县等地的农村地区有效拉动了传统产业的发展，包括食品加工、木工艺品制造、演出服及汉服生产等，产业叠加效应明显。她建议，大力培育新业态，增强乡村就业吸引力。

曹县是全国超大型淘宝村集群和江北最大的淘宝村集群，全县共有淘宝村176个、淘宝镇21个。淘宝村、镇人口流动、人才回归的现象，是王银香调研中的一个重点方向。

公开资料显示，曹县汉服电商产业发端于2013年的曹县大集镇丁楼村。如今已发展到电商销售额超4亿元，自2013年以来连续9年被阿里研究院评为“中国淘宝村”。如今整个曹县形成“中国演出服集群”“木制品产业集群”“曹县农特产品产业集群”“中国原创汉服产业集群”等四大电商产业集群。

电商产业的爆发不但带动了曹县的产业升级，也引发外出务工青壮年的回流。“曹县过去是劳务输出地，即使到现在户籍人口数还是大于常住人口数。但现在我们在大集镇、安蔡楼镇这些淘宝村最密集的乡镇发现，不仅人口一直在增长，常住人口和户籍人口数量的差距也在逐年缩小。随着人口回流规模的扩大，人口流失趋势基本得到了遏制。”长期研究淘宝村和农村电商的学者、南京大学建筑与城市规划学院教授罗震东对《中国经营报》记者表示。

罗震东团队近年结合“六普”“七普”的人口数据，以及各地方政府统计的人口数据等做过一个分析，发现淘宝村、淘宝镇发展较好的乡村地区，人口回流现象明显。这一现象不仅存在于浙江、广东等经济相对发达、电商整体发展规模较大的省份，在山东曹县、河北肃宁等相对欠发达地区的乡村中也可以观察到。

究其原因，罗震东认为，电商和地方产业相互促进、形成合力，推动了乡村产业振兴和就业岗位的增加。

（文章来源：中国经营网）

关键词： 农村电商 全国人大代表