全球观察：广东银保监局局长裴光：建立七大类125项涉农指标 统筹推进银行业保险业支持全面乡村振兴

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9月8日，第291场银行业保险业例行新闻发布会在北京召开。广东银保监局党委书记、局长裴光在会上介绍了广东银行业保险业改革发展情况和监管工作的举措和成效，并回答了记者的提问。

在回应金融服务乡村振兴相关问题时，裴光表示，解决“三农”问题始终是广东的一个重要任务。广东银保监局按照银保监会党委和广东省委、省政府的工作部署，着力打造金融服务乡村振兴的“广东样本”。连续三年获得省委乡村振兴实绩考核、扶贫开发工作成效考核最优等级。

据披露，十年来，非珠三角地区银行业保险业资产增长140%，比珠三角地区(不含深圳，下同)高出12个百分点。截至今年7月末，涉农贷款余额1.88万亿元，比2018年末增长了57%，连续十年保持正增长。农业保险十年来累计实现风险保障近7000亿元。

裴光表示，广东银保监局主要从五大方面推动金融服务乡村振兴。

一是加大金融政策支持力度优环境。广东银保监局成立工作领导小组，建立七大类125项涉农指标，统筹推进银行业保险业支持全面乡村振兴。联合五部门出台金融支持乡村振兴实施意见，明确14项政策措施。省委深改委审议通过农业保险高质量发展实施意见，农业保险“1+1+8”的制度体系、“12+8+3+N”的保险体系逐步形成。推动成立全国首个省级金融支农促进会，构建“政银保担基企”金融支农大格局。

二是完善农村金融服务体系调结构。引导珠三角农商行帮助粤东粤西粤北农信社补充资本超过150亿元，用三年时间化解历史包袱1300多亿元，全面完成64家农信社改制组建农商行，巩固和强化农村金融机构支农支小的功能。支持1个国家级、5个省级金融服务乡村振兴创新示范区建设，成立了全国首个乡村振兴特色支行。完善农业保险基层协保体系，共建村镇协保机构超过5000个，聘用协保员超过2万人。特色农业产品保险成为广东保险业中一道亮丽的风景线。

三是助力基础设施建设强支撑。粤东粤西粤北三个地区基础设施贷款余额3153亿元，十年来增长近200%，比珠三角地区高出88个百分点。推动设立粤东粤西粤北振兴发展股权基金，通过“政府+保险+社会资本”撬动投资1200多亿元。创新开展高标准农田设施的综合保险，承保农田7.3万亩。政策性农房保险覆盖率达到99.28%。

四是推动农业农村现代化出实招。创新“银行+财政+企业+农户”模式，支持2830家现代农业产业园、农业龙头企业发展。对8880多个行政村进行“整村授信”超过775亿元。广东创新特色产业金融服务，涌现出潮州单丛茶、徐闻菠萝、江门陈皮等特色样板。农业保险近两年风险保障金额年均增速达到80%，主要险种超过200个，“保险+期货”“保险+气象”、农险防灾减损等试点工作稳步开展并取得了良好成效。

五是巩固拓展脱贫攻坚成果见实效。广东打出“政策+资金+人才+知识+消费”组合拳，20个对口帮扶点全面脱贫。组织优秀金融干部派驻901个乡镇，向2.1万个行政村派驻金融特派员1.42万名，助力乡村和金融机构之间加强沟通协调，使金融机构更好地满足乡村振兴的金融需求。大病保险覆盖7508万城乡居民，全国首创的巨灾指数保险赔付12.4亿元，防止因病因灾致贫、返贫。通过银行业保险业共同努力来支持巩固脱贫攻坚的成果。

（文章来源：21世纪经济报道）

关键词： 银保监局 乡村振兴