【全球独家】税惠助跑深圳工业“双第一”新赛道

新近公布数据显示，2022年深圳市规上工业总产值45500.27亿元，连续4年稳居全国城市首位；全部工业增加值11357.09亿元，总量首次跃居全国城市第一。这也是深圳首次成为国内规模以上工业总产值、全部工业增加值“双第一”城市。为支持深圳工业高质量发展，深圳税务部门精准落实一系列税费支持政策，积极服务工业研发、生产、出口各个环节，借助税收杠杆作用激发工业经济活力。

助研发：资金需求有保障，坚定创新动能足

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从科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%，到大规模增值税留抵退税实施并扩围，步步加力的税惠政策为更多企业走稳创新之路、抢占“智造”高地增添底气和信心。数据显示，2022年深圳共有3.3万户企业享受研发费用加计扣除政策，加计扣除金额2925亿元，为工业创新发展注入了强劲动力，不断推进深圳工业向高端化、智能化、绿色化发展。

“创新已经渗透企业生产的全生命周期，不断加码的税惠政策、持续优化的税费服务，将推动高新技术企业迈向更高水平和更深层次发展。”谈及税收支持和企业创新之间的关系，拓日新能源科技股份有限公司(简称“拓日新能”)董事长陈五奎深有感触。

拓日新能是首家国内A股上市的国家级高新技术企业、国家级智能光伏试点示范企业。公司自主设计并组建第一条国产化非晶硅和晶体硅太阳电池生产线，打破国外设备技术双垄断，成为中国光伏产业可同时生产三种太阳电池的先行者。目前企业处于快速发展阶段，受新增项目投入大及上游原材料供应紧张影响，对现金流的需求增大。

“税收优惠切实降低了公司的研发成本，带动了技术创新和工艺改进，让我们的产品更具市场竞争力，供不应求。”陈五奎说。据悉，2022年，该公司在研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等方面享受了近176万元的税收优惠，为企业自主创新注入“强心剂”。

同样受到税费政策支持的还有深圳的“小巨人”企业。数据显示，截至2022年底，深圳有国家级专精特新“小巨人”企业442家，对深圳规模以上工业增加值的贡献率达22.1%。为助力小巨人企业平稳健康发展，深圳市大鹏新区税务局制定了《国家税务总局深圳市大鹏新区税务局优化小巨人企业税收服务工作方案》，设置“首席联络员”，为小巨人企业提供个性化服务。“在‘联络员’的辅导下，我们及时享受了税收优惠政策，强有力的现金流助力公司进一步创新研发，实现良性发展。”“小巨人”企业深圳中兴新材技术股份有限公司负责人翟卫东说。据了解，该公司是全球最大的干法单向拉伸隔膜生产商，去年享受税费减免红利共计20多万元。同时，公司还享受到企业所得税免税收入、减计收入、加计扣除等其他优惠项目，共减少应纳税所得额1900余万元。

稳生产：税费支持力度大，稳产增量实力强

近几年，受国内疫情冲击及国际形势更趋复杂严峻等因素影响，工业经济承压明显。为确保工业生产平稳运行，深圳税务部门积极落实税惠政策，从宏观“降税负”到微观“降成本”，全力保障产业链供应链稳定畅通，实现稳产增量。

深圳市尚为照明有限公司去年营业额逆势上涨。谈起稳产增量的原因，公司董事长胡兴认为税收支持发挥了很大作用，“公司发展初期，我们对相关税收优惠政策还一窍不通，税务部门主动上门解读。在去年整体行业不景气的情况下，我们总体营业额还增长了10%—20%，这多亏了减税降费的助力。”胡兴表示，2022年企业享受增值税即征即退近2500万元，有力保障企业稳产，加快半导体照明产业升级进程。

重大工业项目是推动深圳经济发展“跑起来”的主引擎。2022年全市工业投资规模超过1600亿元，增长19.2%。作为建设新能源整车配套的核心零部件生产基地龙头项目，深汕比亚迪汽车工业园二期项目自2022年9月开工后，正在火热的建设中。深汕特别合作区税务局成立“龙头企业税收服务工作室”，把招商引资、商事登记作为服务起点，在初建到投产的不同阶段，为企业制定税收政策享受“成长卡”，实现复杂涉税事项快速办理，税惠政策直达快享。预计项目达产后年产值将超1000亿元，可提供3.6万个工作岗位。

深港先进制造业合作区是深圳市20个重点先进制造业片区之一，承担起制造业产业集群发展新使命。前海税务局创新推出“留抵退税一测通”小程序，帮助园区纳税人精准获得与企业自身匹配的政策要点，通过远程交流辅导企业提交留抵退税申请，帮助市场主体提振信心。OPPO手机生产商广东欧加通信科技有限公司通过小程序顺利办理超过2000万元的留抵退税，退税款项的九成资金已投入正在深圳建设的OPPO全球总部，未来将发挥总部经济优势，拓展产业链经济效益。

拓市场：暖心政策帮扶多，“智造”出口有底气

2022年是“深圳智造”频繁“出圈”的一年。在北京冬奥会上，30家深企尽显“中国技术”亮点：高巨创新2022架无人机“飞”出了憨态可掬的“冰墩墩”“雪容融”；华为5G技术及设备让旅客在时速350公里的冬奥高铁上畅享流畅直播。在卡塔尔世界杯上，中集集团、艾比森光电、奥拓电子等“深圳元素”提供了智慧科技支持，彰显“深圳智造”的强大力量。

“深圳智造”已经成为深圳这座全球先进制造业重镇的亮丽名片。光彩背后，少不了政策力挺。2022年，深圳市《关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施》、促进工业经济稳增长提质量30条举措等政策陆续出台。连番举动，提振了深圳制造业的信心、增强了竞争力，走出国门抢滩海外市场，成为越来越多企业的发展方向。

在德国杜塞尔多夫国际医院及医疗设备展览会上，深圳市柏明胜医疗器械有限公司(简称“柏明胜医疗”)以久违的线下形式在国际舞台上展示“深圳智造”。

“3年没见客户了，这次展会我们密集接待拜访了50多家客户。”柏明胜医疗销售总监陈杰泉介绍道，公司90%的客户在海外，涉及很多跨境业务。为帮助柏明胜医疗拓展国际市场，深圳市坪山区税务局从“坪山区窗口服务国际化人才联盟”选取外语精英组建专项服务团队，针对企业发展需求进行一对一服务，解决跨境涉税难题，为企业跨境发展保驾护航。2022年，共辅导该企业享受出口退税261万元、研发费用加计扣除约1500万元。

“税收支持让我们对未来发展信心满满。”柏明胜医疗总经理罗红志说，“2022年我们提前布局，在欧洲成立了研发及销售中心，为企业出海、拓展全球市场打好铺垫。此次德国医疗展会期间，签署的订单合同金额累计超过1000万欧元，为我们注入了强有力的定心剂。”

迎着工业立市、制造业强市的东风，背靠连续蝉联五年“全国工业百强区”榜首的深圳龙岗，享受密集出台的政策红利，深圳市富泰和精密制造股份有限公司(简称“富泰和”)在踏浪出海的途中也充满壮志雄心。

据了解，这家致力于汽车精密零部件研发、生产和销售的企业，具备与汽车产业技术前沿同步的产品设计、研发能力和“大批量、高精度、零缺陷”的自动化生产能力。创立至今，富泰和已拥有专利60项，产品主要供应戴姆勒、上汽通用、日产等世界各大汽车整车厂商。公司财务总监杨梓安说：“近两年我们享受了制造业延缓缴纳部分税费政策428万、研发费用加计扣除累计减免企业所得税95万和出口退税136万，给了企业出海远航的信心和底气。2022年，我们出口销售超1亿元，同比增长7%，产品远销北美洲、欧洲、亚洲等地区。”

蓄势勃发今朝进，策马扬鞭正当时。从2021年首次突破1万亿元，再到2022年站稳万亿元规模，深圳工业增加值“稳扎稳打”，成为深圳经济增长的主引擎。在深圳经济高质量发展途中，深圳税务部门将继续发挥税收职能，聚焦推动制造业高质量发展、打造制造强市目标，不折不扣落实税费优惠政策，持续优化税收营商环境，为产业结构优化升级、市场主体活力激发贡献源源不断的税务力量。

（文章来源：证券时报网）

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