专家认为长春市朝阳区新举措将有力支撑经济稳增长

3日，长春市朝阳区召开2023年抓项目、强招商、优环境工作会议，围绕项目建设、招商引资、优化营商环境等工作制定了路线图、时间表和任务书。专家认为，朝阳区的相关政策举措全面、目标思路清晰，是对经济稳增长的重要支撑，有望成为长春市乃至吉林省高质量发展的重要推动力。

项目建设：经济发展“主引擎”

【资料图】

2022年，面对一系列超预期因素，朝阳区经济发展保持了稳中向好的发展态势，地区生产总值增速高于长春市平均水平，规上工业产值、重点服务业营业收入、固定资产投资等主要指标继续排在城区前列。

2023年，朝阳区力争地区生产总值实现增速7%。朝阳区副区长张君表示，这个预期目标的提出，既着眼于当前发展的客观形势，也着眼于朝阳区“打先锋、站排头”的主观要求；要支撑这一目标，规上工业产值要实现增速7%，固定资产投资要实现增速7%，限上社零额要实现增速10%，纳入核算重点服务业营收要实现增速12%，建筑业产值要实现增速10%。

吉林省委党校马克思主义学院院长王雪雁认为，朝阳区是长春核心主城区，经济资源富集，多年来在长春各区中经济发展中名列前茅，在全市乃至全省的地位举足轻重。稳住吉林省经济，长春要率先突破，朝阳就要成为突破先锋，上述目标的提出，体现出朝阳区在努力发挥“头雁”的作用。

吉林大学经济学院副教授丁肇勇认为，朝阳区经济结构和地理位置优势突出，既是长春市“六城联动”重要节点，又是吉林省“一主六双”高质量发展战略的重要载体，经济稳增长工作在全市乃至全省具有重要影响。

为此，朝阳区明确包保服务机制，主要考虑重大项目建设以及工业、商贸业、服务业、建筑业、税源等重点企业运行，坚持实行以区级领导、部门、街镇及开发区为实施主体的包保服务机制，推动重点项目按期开工、入库纳统，保障重点企业平稳有序运行。

吉林省社会科学院经济研究所副研究员肖国东表示，朝阳区的项目建设机制较为健全，围绕全年目标，聚焦关键环节、重要节点，跟踪督导，可以打通堵点，营造自我加压的攻坚氛围。

招商引资：产业集聚“动力源”

项目建设、招商先行，为全面调动各界力量参与招商引资工作，朝阳区决定开展招商引资三年行动，以构建现代产业体系，打造经济增长新引擎，全面落实“六城联动”发展战略为目标，实现“产业兴区、服务业强区”。

具体来说，朝阳区将通过开展全员招商、全要素招商、全产业链招商的“三年行动计划”，吸引大投资、引进大项目、推动大聚集，并构建“区委区政府统筹协调、行业部门齐抓共管、机关属地整体联动，驻区单位密切配合、社会各界共同参与”的“大招商”工作格局，全面加快都市经济核心区建设。

王雪雁认为，招商引资是经济稳定增长的“核心支撑”，也是产业转型升级的重要引擎，是高质量建设现代化都市经济核心区的重要“突破口”，“三年行动计划”传递出大抓招商的鲜明导向，释放出“大招商、招大商”的强烈信号，催人奋进。

根据三年行动计划，朝阳区将围绕战略性新兴产业、服务业升级、商贸升级、文旅消费升级、科技创新、房地产消费六个方面开展招商引资行动；计划累计实际利用内资720亿元以上，三年累计实际利用外资4500万美元；计划累计引进行业龙头、领军企业总部12户以上，引进10亿元以上重大项目20个以上。

丁肇勇表示，朝阳区招商引资工作立足比较优势，既突出有中生新，聚焦战略性新兴产业，加快传统产业转型升级；又突出无中生有，聚焦新兴服务业，能够加快朝阳区经济结构升级。

王雪雁认为，朝阳区紧紧围绕“一主六双”高质量发展战略和在长春“六城联动”中的战略定位，聚焦战略性新兴产业、新兴服务业、科技创新等领域开展招商引资工作，任务明确。

营商环境：扩大投资“磁力场”

朝阳区党政主要负责人认为，区域经济发展短期靠项目，长期靠环境，朝阳区将突出重点、抓住关键，全力打造一流营商环境。

具体来说，一要精准落实惠企政策，全力打造良好政策环境；二要着力解决融资难题，全力打造良好金融环境；三要有力推进降本减负，全力打造良好经营环境；四要加快推进转型升级，全力打造良好创新环境；五要梯次抓好主体培育，全力打造良好市场环境；六要优化提升服务效能，全力打造良好服务环境；七要依法保障企业权益，全力打造良好法治环境。

肖国东表示，好的营商环境就是生产力，朝阳区营商环境措施，聚焦企业需求，狠抓末端落实，凝聚部门合力，体现了主动作为、靠前服务，可以实现与企业“零距离”沟通交流，并及时响应企业诉求，能够为推进长春市营商环境建设迈入全国第一方阵贡献力量。

丁肇勇表示，营商环境在经济稳增长工作中极为关键，朝阳区相关制度已经较为全面，下一步要抓好落实。

王雪雁认为，朝阳区关于项目建设、招商引资、营商环境的相关目标任务十分明确，关键在狠抓落实，核心在真抓实干。

据介绍，朝阳区将持续健全完善重大项目跟踪督导、招商引资“月调度季通报”、营商环境常态化督导等考核机制，进一步强化跟踪调度，兑现奖惩措施，强化对相关工作的严督实考。

（文章来源：新华财经）

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